Mission and Objectives
Somos la Red mundial de las Naciones Unidas para el desarrollo y trabajamos en Colombia movilizando conocimientos, experiencias y recursos que le permitan al país avanzar hacia la construcción de paz, la reconciliación y el desarrollo humano.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) impulsa alianzas estratégicas con los actores del desarrollo para fortalecer la gobernabilidad democrática, erradicar la pobreza, proteger la biodiversidad colombiana, así como prevenir y responder oportunamente a situaciones de crisis.
El PNUD fomenta la capacidad local y regional para promover el cambio en armonía con las necesidades del país, potenciando la acción conjunta con el Sistema de las Naciones Unidas y la coordinación con la comunidad internacional.
Context
El PNUD trabaja en más de 170 países y territorios apoyando a los Estados en el fortalecimiento de capacidades institucionales, el diseño de políticas públicas y la implementación de soluciones sostenibles orientadas al cumplimiento de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
En Colombia, el PNUD contribuye a la implementación del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible y a la consolidación de la paz, con especial énfasis en territorios estratégicos donde convergen desafíos ambientales, sociales e institucionales, como la Amazonía.
A nivel programático, la oficina del PNUD en Colombia se organiza en dos Clústeres y cinco Portafolios que trabajan de manera articulada. El Clúster de Desarrollo Sostenible Inclusivo integra los portafolios de Desarrollo Sostenible, Inclusión Productiva y Protección Social; mientras que el Clúster de Construcción de Paz y Gobernabilidad Inclusiva reúne los portafolios de Gobernabilidad Democrática, Construcción de Paz y Respuesta a Crisis, y Estado de Derecho.
La estrategia de Desarrollo Sostenible del PNUD en la región amazónica se orienta a la conectividad de paisajes productivos y la conservación de la biodiversidad, partiendo del reconocimiento de problemáticas estructurales como la expansión de la frontera agropecuaria, los conflictos socioambientales persistentes y las limitadas oportunidades para las comunidades rurales. En respuesta, se promueven enfoques integrales que articulan la planificación territorial participativa, el fortalecimiento de economías campesinas basadas en la agrobiodiversidad y la coordinación efectiva entre comunidades e instituciones, en coherencia con la Reforma Rural Integral del Acuerdo Final de Paz.
En este contexto, las Zonas de Reserva Campesina (ZRC) se consolidan como un instrumento clave de ordenamiento territorial. Estas cumplen una doble función: fortalecer la economía campesina y regular el acceso y uso de la tierra, al tiempo que contribuyen a abordar las causas estructurales de los conflictos agrarios con un enfoque social y ambiental.
La relevancia de las ZRC en la Amazonía es estratégica por su potencial para contener la deforestación y estabilizar la frontera agropecuaria, especialmente en áreas de alta importancia ecológica colindantes con Parques Nacionales Naturales como Tinigua, Sierra de la Macarena y Chiribiquete. Asimismo, permiten ordenar el uso del suelo, promover modelos productivos sostenibles, fortalecer la conectividad de las áreas protegidas y facilitar la participación comunitaria en la toma de decisiones territoriales, mejorando la articulación con el Estado para la implementación de políticas públicas rurales, ambientales y de desarrollo.
Dado que la Agencia Nacional de Tierras (ANT) es la entidad competente en la delimitación, constitución y acompañamiento de las ZRC, su rol es fundamental. La presente asignación se enmarca en la alianza estratégica entre el PNUD y la ANT, y tiene como propósito principal fortalecer de manera integral las ZRC (tanto las ya constituidas como las que están en proceso). El objetivo es que el/la especialista apoye la incorporación de criterios productivos, de uso sostenible de la biodiversidad y de gestión de conflictos socioambientales en los distintos instrumentos, dinámicas y decisiones que se impulsan en estos territorios.
Task Description
El/la especialista que sea contratado deberá cumplir oportunamente con las actividades acordadas y atender los requerimientos que formule el supervisor en cualquier momento, en el marco de sus funciones. Para ello, deberá desempeñar las siguientes actividades:
- Apoyar la caracterización económica y productiva del territorio, incluyendo la identificación de sistemas productivos predominantes, prácticas agropecuarias, encadenamientos comerciales y condiciones de acceso a activos productivos.
- Coordinar con las organizaciones impulsoras de la ZRC y con la SATN (Subdirección de Administración de Tierras de la Nación) la realización de jornadas de visita técnica, con el fin de verificar si las solicitudes de constitución de una Zona de Reserva Campesina cumplen con las condiciones sociales, territoriales y técnicas mínimas requeridas para avanzar en el proceso de constitución y delimitación (donde aplique).
- Participar en la recolección y análisis de información primaria y secundaria relacionada con el componente productivo, en coordinación con las organizaciones campesinas.
- Identificar problemáticas y potencialidades productivas, y formular propuestas técnicas orientadas a fortalecer la economía campesina y transitar hacia modelos sostenibles.
- Proyectar oficios de solicitudes de información secundaria a entidades oficiales y privadas para la formulación del acápite productivo de los Planes de Desarrollo Sostenible (PDS).
- Participar y facilitar los talleres para la construcción de la zonificación ambiental, productiva y social desde un enfoque participativo y elaboración del acápite para el PDS.
- Diseñar estrategias, programas y proyectos productivos que respondan a las necesidades del territorio y estén alineados con el ordenamiento ambiental y las capacidades locales.
- Participar en la construcción de escenarios prospectivos de desarrollo rural, y en el diseño participativo de proyectos de reforma agraria con enfoque territorial.
- Articular el componente productivo con los instrumentos de planeación y ordenamiento territorial vigentes.
- Elaborar el acápite técnico correspondiente a la caracterización y prospectiva del componente productivo en el documento final del PDS.
- Asistir a reuniones, talleres, comités técnicos y actividades de articulación institucional y comunitaria convocadas por la ANT.
- Coordinar reuniones y mesas de trabajo con entidades territoriales para apoyar la armonización de los PDS con los instrumentos de ordenamiento territorial.
- Apoyar en el diagnóstico, estructuración y formulación de iniciativas productivas para las Zonas de Reservas Campesinas constituidas en el marco de la convocatoria Sembrando Vida.
- Al finalizar la ejecución del contrato, entregar los expedientes, bases de datos y demás documentación relacionada con los asuntos asignados, conocidos o confiados en el marco de la gestión, en coordinación con el supervisor.
- Las demás actividades que les sean requeridas, que correspondan a la naturaleza del contrato.
En desarrollo de las funciones descritas, el/la especialista brindará soporte técnico a la articulación ANT - PNUD en los territorios priorizados, facilitando la coordinación operativa, la alineación metodológica, el intercambio de información y el seguimiento a compromisos asociados al fortalecimiento de las ZRC y sus Planes de Desarrollo Sostenible.